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虚拟运营商的许可标志着一系列后续改革的开始，如混合所有制改革和通信行业的私人资本整合。虚拟运营商之路能否走得成功、走得远，将直接影响到通信行业改革的下一个顶层设计方案。电信行业专家的长期愿景已经看到了未来的改革趋势，但国有资产拥抱私人资本的底线仍不得而知。虚拟运营商可以被视为电信行业“国家竞争”的压力测试。
如今，人人都期待的许可证已经发放，国内通信市场被扔进了一群“糟蹋”的鲶鱼。在行业客户、批发价格、复合型人才等诸多领域，虚拟运营商和传统运营商面临着极其复杂的竞争与合作。
据《it时报》记者进行的调查显示，目前，每个虚拟运营商都有自己的商业模式。人才战争、关税战争和用户战争即将开始。2014年通信行业的竞争格局已经形成。至于成败，恐怕要到年底才能宣布。
环境
2014年，虚拟运营商将成为一种有形可见的商业形式。在这些新的传播品牌和商业套餐上市之前，我们的记者试图通过采访来概述参与者的准备工作，以及什么样的“民族合作”或“民族战争”正在展开。
市场环境
被许可方的步伐缓慢:我在今年第二季度看到了这个品牌
在工业和信息化部颁发的11个许可证中，它们遍布终端零售商、集团服务提供商、sp商户、电子商务、媒体公司等。，彭博士、苏宁、国美等企业除外。，这与今年5月份的一份书面计划有很大关系。
在《移动通信转售业务试点方案》中，工业和信息化部对民间资本的外资比例做出了严格要求。外资比例超过10%的民营企业将无法申请虚拟运营商牌照，这使得许多企业推迟了牌照申请的步伐，因为它们必须重新整合并组建新的子公司。
“一方面，要整合集团各子公司的客户资源、市场和渠道优势。另一方面，它还必须遵守政策要求，剥离外国资本，建立一个纯粹的国内私人资本公司。”一位知情人士告诉记者，苏宁、国美、用友等企业都在注册设立新的子公司，以申请牌照，但内部流程和股东结构的变化推迟了申请的步伐，但这不会影响转售业务。
“就像阿里巴巴集团以王湾的名义申请，京东以公司的名义申请一样，它可以在第一批获得许可，但其他家族都处于公司的筹建阶段，将在公司成立后正式提交给工业和信息化部。第二批和第三批牌照发放时，每个人都可以拿到，不会影响转售业务的具体发展。”上面提到的人说。
记者从许多转售企业了解到，虽然这是第一批获得许可证，但转售品牌和具体业务的推出需要时间。京东表示，将打造具有京东特色的语音、短信、彩信和移动数据包服务，将于今年5-6月正式推出。迪克西通副总裁黄建辉告诉记者，在推出自己的转售品牌之前，有必要完成与运营商计费结算系统的对接。“目前，我们已经与中国电信和中国联通签署了合作协议，与中国移动的合作仍在讨论之中。预计在2014年第一季度末或第二季度初，将首先完成与中国电信的系统对接，然后尽快推出自己的专项业务。”
竞争环境
运营商很保守:转售价格仍然很高
对于大多数消费者来说，虚拟运营商的到来并不意味着更便宜的包装费——事实上，虚拟运营商本身也面临着这个问题:面对比代理商更高的批发价格和被传统运营商抢走的市场，他们仍然对前进的道路感到困惑。
此前，国内一些媒体报道称，虚拟运营商收到的短信价格为7分/条，而普通代理商只需5分/条甚至更低；流量价格为120元/克，而平均代理不到30元/克，最重要的是这部分资费以包包的形式存在，严禁在虚拟运营商中拆包重组。同样在申请转售许可的用友昌吉通t+公司副总经理邹薛永向记者证实，他们在关税成本上确实有巨大的压力:“我们从运营商那里得到的包价高于代理商。”价格大约高出20%，但个人消费者是对价格最敏感的群体，这意味着我们不能以低关税开发公共客户，我们也没有实力与运营商竞争。我们只能在一些特定的业务组合上动脑筋。”
“现在关税批发价相对较高的原因在很大程度上是运营商的差价平衡。(运营商)集团公司担心，以较低的价格推出套餐后，会与以下省份的公司、代理商和渠道的资费发生冲突，采用较高的价格直接避免了价格战。这对虚拟运营商来说不是一件坏事。运营商本身对转售持保守态度。一旦价格战动摇了运营商的市场基础，每个家庭(虚拟运营商)都会死亡。”邹对说道。
政策环境
调整网间结算:MIIT为虚拟运营商铺路
"在转售业务中，运营商并没有真正披露."电信分析师傅亮指出，不同公司之间的低资费和价差可能会滋生一些企业利用网间结算进行非法套利，这是运营商担忧的另一个方面。
不久前，工信部刚刚调整了网间结算计划，将联通、电信、移动的语音结算费用下调至0.04元/分钟，短信结算费用下调至0.01元/条，这也被视为网间结算的基础，迫使虚拟运营商进行改革。
"通过这一杠杆调整整体资费标准，为虚拟运营商的准入创造条件."傅亮认为，虚拟运营商的较高批发价不会持续太久，未来将放松关税。“目前的价格体系是空的，因为根据目前的高批发价，虚拟运营商缺乏推广它的动力。空在语音和短信领域的降价幅度非常有限，但虚拟运营商不愿意维持目前简单的价格体系。像阿里一样，它试图在四个省市提供免费交通。这种流量管理模式也是虚拟运营商中唯一的一种。会玩牌。”
变化
私人资本天生就像狼一样。强大的三大运营商能否最大限度地激发这种竞争意识，是未来虚拟运营商和电信运营商之间最有趣的游戏。目前，后来者似乎已经瞄准了突破方向，只等着发令枪响。
换一个
突破方向:聚焦政府和企业客户市场
受成本的限制，许多虚拟运营商放弃了个人市场，转而投向政府和企业客户、行业客户等垂直市场，凭借过去积累的丰富客户和渠道资源，寻求差异化品牌之路。
邹对这一点有更深的理解。他认为，虚拟运营商真正的蓝海在企业应用市场，集中在一些细分和垂直行业:“在个人消费市场，虚拟运营商缺乏在线渠道和线下商店等资源，传统的三大运营商正在打价格战，空.利润微薄然而，在政府和企业客户市场，中国移动和中国联通的收入只占不到20%。他们自己并不重视这个市场，但转售企业可以利用这个利基领域，在原有应用服务的基础上做一些增值服务。”
邹透露，用友集团面向中小企业客户推出的t+电信套餐品牌，是在电信89元套餐的基础上，增加了用友30元/月的云服务。这种套餐收费模式可以使渠道分销更容易被接受。“过去，一套金融软件售价超过10万元，这是一次性收费。但现在，将移动服务与电信套餐相结合，不仅可以改善用户群体的粘性消费，还可以加速企业向移动互联网的转型。”
作为首批获得虚拟运营商牌照的sp商户之一，浙江联联科技告诉记者，他们还将结合现有的充值和增值服务客户群，对呼叫套餐进行重新打包和转卖:“目前，我们在全国有100多万个代理商，覆盖商业区、乡镇、农村等。产品重点是将运营商的现有产品与当前客户群的需求结合起来。”
“虚拟运营商将是一个真正工业化和精细化运营的时代。同时，有十多家面向市场的服务提供商，将进一步降低企业获取语音和网络渠道的成本。一方面，明年虚拟运营商将会有成千上万的代理为通信管道领域提供更好的支持。另一方面，三大运营商的政府和企业服务部门也将向管理角色转变，引导虚拟运营商在企业级应用中的发展。”邹对说:
变更2
尽早挖墙角:人才之战开始了
记者在采访中了解到，一些已经获得或正在申请虚拟运营商牌照的企业已经开始挖掘运营商的墙角，抢占渠道、市场等各行各业的人力资源。
“今年1月，运营商将有大规模的退潮。”一位从中国移动辞职加入虚拟运营商的资深人士告诉记者，由于这些拥有虚拟运营商牌照的企业缺乏包商运营经验，他们只能从中国移动、中国联通和中国电信招聘人员。特别是在牌照发放后，政策变得清晰起来，每个家庭都疯狂地招募高薪经营者的市场和渠道监管者。
尤其是周毅出任北京移动总经理后，这种离职潮尤为明显:“周特别强调互联网化。上任后，他在北京移动内部进行了扁平化改革，精简和轮换领导岗位。结果，大量中层管理人员离职，几乎所有人都换了工作，成为虚拟操作员。”
2013年3月，联通时代分公司首席执行官翟冰夷调任神州太岳担任首席运营官。据一位知情人士透露，神舟太岳将很快获得第二批虚拟运营商牌照，翟专注于转售业务是符合逻辑的。去年12月，中国联通市场部营销总经理周有蒙辞职，加入了渠道提供商艾实德，专注于虚拟运营业务。与此同时，周有梦的得力助手、中国联通市场部副总经理蒋大军也提议离开，这在这个关键时刻变得越来越微妙。
首先，从运营商的高薪开始，雇佣高管来构建系统，然后对实体业务部门的经理进行下手，这已经成为虚拟运营商这次挖掘人群的主要方式，甚至以数百万年薪为代价。2013年7月，一家国内猎头公司在微博上公开发表声明，称将在全国500个城市大规模招聘运营商人才，尤其是在市县，基本年薪高达200万英镑。此外，它仅适用于“移动、电信和联通公司的在职老兵，需要5年以上的工作和市场拓展经验。”
“虚拟运营商很容易从中国移动、中国联通和中国电信招聘人员。只要符合内部要求，就可以办理辞职。再说，空一表态出来，下面的人也就有机会上去了”一位运营商告诉记者，在高管离职后，将会有新的运营商中层管理人员离职。“今年是挖人头，明年是挖东西。尤其是政府和企业、市场、数据、客服等部门的运营商将成为人才竞争的关键方向。事实上，这部分做实事的人，创新意识很强，他们的工作要求不高，但是他们在传统的经营者和企业中受到了压制。虚拟运营商既有高薪待遇，又有开放的网络氛围，非常有吸引力。”
变更3
云计算雄心勃勃:强制跨网络结算
转售关税和套餐组合不会阻止虚拟运营商的目标。在许可证发放的过程中，一些先锋已经开始尝试打破云计算领域的坚冰，成为另一种意义上的虚拟运营商。
“虚拟运营商的概念不是简单的转售。未来，它将通过接入系统和许可证进一步开放电信运营领域的竞争，打破基础运营商的垄断。例如，数据服务可以向第三方开放，以建立数据中心。”宝德云计算中心总经理李越告诉记者，作为传统的服务器制造商，宝德一直在考虑申请虚拟运营商牌照，旨在实现自己的产业转型和突破:“未来，服务器品牌的概念将逐渐消失，用户将只关心内存、带宽和cpu等云主机概念。可以说，这个行业已经是夕阳产业了。不过，随着ipv6和虚拟运营商许可证的进一步开放，虚拟运营商有望脱离转售水平，在基础电信运营领域与中国移动和中国联通展开竞争。”
自去年以来，宝德与中国电信和中国联通在深圳和广州联合建造了几个idc机房，并收购了四川的几家第三方住宅宽带接入提供商。在获得足够的用户和流量后，它已经实现了与三大运营商相同的网间结算水平。“例如，当深圳电信用户通过电信宽带接入互联网和宝德服务器时，用户基数越大，他们需要从电信购买的带宽就越多，这是一项非常大的支出。但是，如果用户通过宝德线路接入，就绕过了运营商的带宽成本，最终通过idc主干机房之间的带宽和流量实现了与基础运营商的分账。例如，如果电信从宝德数据中心获得大量流量，则应该通过电信到宝德来解决。”李越告诉记者，idc+宽带接入模式是未来云计算领域虚拟运营商的雏形。转售许可业务范围进一步扩大后，宽带接入市场将全面开放，为更多公众客户提供服务。
然而，在运营商看来，实施的障碍并不小。“事实上，这种方法是为了迫使运营商通过数据中心流量结算来减少带宽，然后他们转售这些低价带宽，以实现虚拟运营商的另一项转售业务。然而，在目前的环境下，三大运营商将举行一个小组，以统一他们的价格面对竞争。上述实现平等网间结算的方式仍不现实。”一个接线员反驳道。
三中全会的转折点
积极发展混合所有制经济，促进国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展，是十八届三中全会的重要精神之一。国有资产监督管理委员会副主任黄淑和最近表示，国有企业改革确定了两个重点:发展混合所有制经济和深化国有企业管理体制改革。这将给已经“领先一步”的全国通信行业的竞争带来什么样的变化？
私人资本和国有资本可以混合持股吗？
在国有经济占主导地位的通信行业，民营资本和国有资本的混合股权能否真正实现，已经成为行业关注的焦点。
目前，三大运营商都有上市公司，上市公司在一定程度上已经成为公有企业，实现了股权混合，但实际上，国有资产已经实现了对上市公司的绝对控制。例如，中国电信集团旗下上市公司之一的中国电信股份有限公司持有一半以上的股份。“三大运营商目前只有少量资产上市，未来应该实现80%甚至100%的资产上市，而国有资产只有持有一部分股权才能实现控股。像松下和福特一样，创始人家族只占不到3%的股份，但他们仍然持有股份。今后，经营者将进一步扩大社会股份的份额，国有资产的控制比例将降低，这不仅将保持对国有经济的控制，还将使其股权多元化，使治理结构更加科学。”胡星斗，北京理工大学经济学教授。
中国信息经济学会会长杨培芳对记者说:“电信业必须走混合所有制的道路。非公有制经济第36条确定了民营资本可以进入电信业，包括股份制运营商，这是国有企业发展的必然趋势和最重要的方向。公有制的最终形式不是国家所有制，而是社会共同所有制，混合所有制是最终公有制的必然途径。”
事实上，私人资本和国有资本的混合股权已经开始在电信行业的一些领域萌芽。2013年8月，中国电信和网易联合推出了通信社交产品电子邮件，并专门为此成立了一家合资公司。其中，中国电信是控股股东，占73%的股份，网易占27%。2012年8月，中国移动宣布出资13.6亿元人民币参与HKUST讯飞的非公开发行，持有后者15%的股份。
“包括中国电信去年3月在上海推出的创新孵化基地，社会创业项目也将从今年开始推出。然而，归根结底，这些仍然只是运营商的一些投资，他们并不涉及自己的业务。虚拟运营商牌照的发放是私人资本进入电信领域的一次破冰之举，但私人资本真正参与运营商业务还需要时间。”cmnet工业联盟秘书长李易说。
三大运营商如何在央企分类改革中“坐好”？
混合所有制的发展是国有资产改革的亮点，而中央企业分类改革的提上日程，使得一些地区的国有资产退出重组，也将为民间资本保留一定的市场空空间。
据悉，在产权方面，未来发展混合所有制经济的基本思路是加快国有企业特别是母公司一级的公司制和股份制改革，进一步优化国有企业的所有制结构。它主要采取四种形式:少数涉及国家安全的国有企业和国有投资经营公司可以采取国有独资形式；涉及国民经济命脉和重要产业及关键领域的国有企业可以保持国有绝对控股；涉及支柱产业、高新技术产业和其他产业的重要国有企业可以保持相对国有控股；国有资产不需要控制可以由社会资本控制的国有企业，而是可以采取国有股的形式，或者可以完全退出。
电信业的分类决定了国有资产的地位和权重。“我认为最多的是第三类，甚至是第四类。我们应该解放思想，打破过去的传统观念，即电信必须完全归国家所有，但不一定是这样。电信业应该是一个有竞争力的行业。国家的关键是监督它，制定有关保密和其他方面的法律，而不是指导业务。”胡星斗说。
长期以来，“增值服务可以开放竞争，基础服务仍应由国家主导”是行业主流观点，但在改革环境下面临行业专家的挑战。
杨沛芳说:“我认为政府只进行一般性的社会调控，不再进行行业调控。”为了在信息时代重建哲学，有必要动态地看待问题，而不是完全由国家来管理。它是黑与白的，不是公共的或私人的，这是旧工业社会的哲学。”
胡星斗还认为:“中国基本上是一个渐进的改革和边际革命。”首先，让增值服务向竞争开放。作为一种过渡，这并不是不合理的。最终，这些基础业务也必须参与竞争。”
保守观点认为，“三大运营商可以脱离虚拟运营商，成为同一领域的运动员。”然而，出于安全原因，即使基础网络拥有私人资本，它也必须完全由国有资产控制。这是红线。”李易说。
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