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社区里没有手机信号的原因很简单，那就是附近没有通信基站。那为什么不建一个基站呢？这里的原因相当复杂，其中一个主要因素是用户担心辐射，反对建设基站。
运营商陷入两难境地:没有信号，用户抱怨；当基站为信号覆盖而建时，用户会再次大声反对。这一切都源于人们对基站辐射的误解，甚至“谈辐射变色”。
为什么没有手机信号？因为基站一再被拆除，建筑一再被封锁
“我们家在奇奇路旁边的一个社区里。手机信号很差。人们经常看到每个人都接电话，把头伸出窗外。这已成为社区的一道美丽风景。”用户李小姐说。
闵行区七新路沿线有很多住宅区，如万科城市花园、南国城市花园、太景园、牡丹新村等。面积大且连续，无信号或信号差已成为该地区居民的普遍抱怨。
为什么会这样？
在这个地区，除了住宅建筑，几乎没有可以建车站的建筑或空土地。随着周围几个联通基站的相继拆除，这个区域形成了一个大的覆盖空空洞，基站无法重建。目前，该地区已成为上海联通投诉最多的地区。然而，附近的居民不愿意在自己家附近建立通信基站，因为他们的投诉很少，从而形成了一个有许多无法解决的投诉的连续区域。
用户反对安装基站已经成为运营商在建设基站过程中遇到的普遍问题。
在嘉定区一栋建筑的屋顶上，一名运营商在建造一个基站的过程中，该小区的业主提出了反对意见，聚集群众要求停止建设，并停止工作近两个月。当再次准备施工时，它也被封锁了，最后基站停止了施工。
“在建设过程中，我们遇到了各种障碍。在郊区建基站时，当地村民会在基站上撒肥料。还有一次，当基站正在建设的时候，一个孕妇过来要求我们写一份保证书。如果胎儿在生产后发现问题，它将负责任。”一位运营商的基站建造者说。
看看一组统计数据。
在2011-2013年期间，上海电信拆除了116个站点，其中34个涉及居民，约占三分之一。
2013年，在上海移动td网络建设中，无法购房租房和被封锁的基站数量约占总体规划数量的20%。
自2011年以来，上海联通已经拆除了432个宏基站(包括在建的拆除基站)，拆除基站的数量逐年增加。2013年，近200个废弃的车站被拆除。
除了居民因为担心辐射而反对之外，相当一部分抵制来自其他方面，如房产喊天价租金。
基站的辐射有那么可怕吗？标准限值内的电磁辐射不会造成危害
基站辐射吗？一定有。然而，所有用电的东西，如冰箱、电视、微波炉等。，有辐射，这和基站的辐射是一样的，它的学名是“电磁辐射”。因此，问题不是基站是否有辐射，而是基站的电磁辐射有多大！
首先看一组现场测试数据。在距离基站20米的地方，测得的电磁辐射为零。在0.5m处，电磁辐射为0.01ut。通过比较，我们将知道这些数据是什么。使用同样的仪器，通常用来煮茶的小电磁炉的电磁辐射为19.84ut，是基站的近2000倍。家用电脑的电磁辐射是1.13ut，是基站的113倍。常用充电器，电磁辐射甚至达到16.11ut！
国家无线电监测中心总工程师李京春在接受媒体采访时表示，目前世界上没有统一的电磁场暴露限值规定，许多国家和组织都制定了自己的标准。被广泛认可的电磁辐射防护标准主要包括世界卫生组织于1998年推荐的国际非电离辐射防护委员会(ICNIRP)制定的指南和美国电气与电子工程师协会(ieee)制定的c95系列标准。李京春说，中国对电磁场暴露的规定比国际标准更严格。(见图1)
我国制定的电磁辐射标准的电场强度和功率密度远低于12伏/米和40微瓦/平方厘米，是国际非电离辐射推荐标准的11.25-26.25倍。中国移动通信基站的辐射标准堪称世界上最严格的标准。然而，上海的标准比“国家标准”更严格，上海市环境保护部门对移动基站电磁辐射控制的要求低于8微瓦/平方厘米。市民周围的这些移动通信基站都符合这个标准。
让我们来谈谈基站的电磁辐射对人体的危害。
到目前为止，世界上还没有标准基站对人体造成伤害的案例。在全国职业病统计中，集中分布的几个行业都没有通信技术人员，这从一个侧面可以确认基站的辐射安全。
此外，基站的天线高度一般为35-55m，电磁波在空传播衰减很快，穿墙时衰减更快，尤其是穿墙钢筋时，足以保证基站周围居民的安全。同时，基站的电磁波在水平方向发射，在垂直方向的强度几乎为零，而住在基站楼下的居民都是辐射死角，所以通信技术人员有一句话叫做“塔下黑”，意思就是这种情况。
由于基站对周边地区影响不大，2009年，上海市政府率先在办公楼顶部设置了基站。同时，确定上海基站的位置为“政府建筑、企事业单位、公共设施、住宅建筑”，并尝试将移动通信基站的建设纳入住宅规划方案或重大项目的其他配套方案。
世界卫生组织(世卫组织)开展了一项涉及包括中国在内的60多个国家的研究项目，历时11年，得出结论认为，电磁辐射在标准限值内不会对人体造成伤害。
记者备注:基站建设困难或成为智慧城市的瓶颈
2011年，上海决定建设一个智慧城市。这是一项长期提高上海城市竞争力、促进上海经济发展的战略举措。
智慧城市的物质基础是通信网络，包括光纤宽带网络和无线宽带网络。目前，光网络建设相当顺利，主要难点在于无线网络(即移动通信网络)的建设，重点是基站建设的难度。如果这个问题不解决，上海智慧城市的建设可能是“事半功倍”。
你为什么这么说？
智能城市需要的无线网络是宽带无线网络，也就是我们通常所说的3g和4g，甚至是未来的5g和6g。然而，3g及其后续网络与2g网络有着根本的不同。
2g网络主要提供电话服务，这种能力主要由设备和网络本身提供，只供用户使用。在2g时代，移动通信网络，如道路、铁路、机场等，是为经济建设服务的城市基础设施。然而，3g及其后续的移动通信网络是不同的。它们不仅为经济建设服务，而且是一种新的经济形式。这实际上是上海建设智慧城市的重要原因之一。说正经的，如果基站建设不好，智慧城市的建设会受到很大影响。
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