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虚拟运营商会打破电信业的垄断吗?
中国经济周刊记者王辰月|北京报道
想象一下,在不久的将来,你将能够与像阿里巴巴这样的互联网公司签订购买手机的合同。你的淘宝用户名就是你的电话号码,淘宝给你的资费套餐是:一个月免费网购三次,亲爱的!这不是很酷吗?
传统电信运营商和互联网公司之间的特殊角色是虚拟运营商。
2013年12月26日,经过近一年的酝酿,工业和信息化部终于颁发了虚拟运营商许可证,京东、迪信通等11家民营企业成为第一批虚拟运营商。
“成为虚拟运营商意味着他们能够提供运营商能够提供的所有服务,包括提供与他们自己的服务打包在一起的流量包、发行sim卡、销售签约的移动电话等等,但基本网络设施除外。至于他们可以控制的流量,以及电话和短信服务,当然,他们是在与运营商签署合作协议后通过转售购买的。”知名通信行业观察人士王煜全向《中国经济周刊》解释说。
虚拟运营商最终获得许可。国美苏宁被封杀
业界普遍认为这是三大运营商允许私营企业进入市场的第一个“破冰之举”。众所周知,中国的电信业一直被三大运营商垄断。自20世纪90年代以来,打破垄断的呼声一直很高,三家运营商之间的斗争从未停止过。为此,工业和信息化部一直头疼。
近年来,随着ott服务的兴起(互联网公司已经超越运营商,开发了基于开放互联网的各种视频和数据服务),传统的电话和短信服务受到了严重冲击。对于三大运营商来说,他们一贯作风保守,创新能力弱,把自己改造成互联网企业显然是不现实的。向私营企业敞开大门似乎是大势所趋,也是人民的愿望。
2013年5月,工业和信息化部正式发布《移动通信转售业务试点方案》(以下简称《方案》)。这表明虚拟运营商的业务将从转售移动通信开始,并在中国市场逐步扩张。根据该计划的内容,合格的私营企业可以通过与电信运营商签订合同向消费者提供基本的电信服务。
然而,尽管巨头们终于为私营企业打开了大门,但进入门槛仍然很高。工业和信息化部电信研究所所长曹淑敏在接受《中国经济周刊》采访时表示:“计划中规定的注册资本在全省超过100万元,在各省超过1000万元。此外,对外资股的比例也有详细的要求。拥有10%以上外国股份的私营企业不能申请虚拟运营商许可证。”
正是这10%的规定延缓了一些企业申请许可的步伐。一位业内人士向《中国经济周刊》透露:“2013年10月,有消息称,一些可能在第一批获得虚拟运营商牌照的企业,包括国美、苏宁等企业,因为这项规定而被封杀。目前,这些企业正忙于整合各自集团各子公司的客户资源,并尽快剥离外资,成立纯粹的国内民营资本公司。相对而言,阿里巴巴和京东的技术水平更高,它们已经向符合要求的全资子公司申请了许可证。”
挖三大运营商的墙
在中国,虚拟运营商是一个新生事物。对于那些有幸赶上第一批的企业来说,拿到许可证意味着他们已经完成了检查,站在了起跑线上。没有人有任何经验如何与运营商合作,转售电信运营商的资源,这不仅可以确保利润,但也促进自己的业务。
帝信通副总裁陈京生告诉《中国经济周刊》:“大多数消费者会认为,虚拟运营商的出现将带来更便宜的资费套餐。事实上,这是我们最担心的,因为我们自己得到的包装价格比代理商得到的价格贵20%。这给了我们一个难题。由于购买价格高,转售打包服务显然是不可行的。但是,如何将特定和服务结合起来需要仔细考虑。”
帝信通总裁金鑫在接受《中国经济周刊》采访时表示:“帝信通几年前就开始从简单的手机零售商渗透到号码和增值服务的代理运营商。今后,帝信通将利用这一机会加强上游运营商等软服务。”
京东集团副董事长赵国庆对此也有自己的想法。他在此前的公开场合透露:“预计今年5月和6月,京东将在虚拟运营商中推出相关业务,并建设语音、短信、彩信和移动数据包等电信服务。具体来说,它可以结合数字内容,如音乐,电子书,公用事业,彩票,食品消费和会员系统,推出相应的关税包。借此机会,京东有能力在五年内成为中国第四大运营商。”
事实上,虚拟运营商的人才大战已经开始。根据工业和信息化部公布的虚拟运营商审批条件,持证企业的技术负责人应具有8年以上信息通信行业工作经验,其中至少有5名企业经理应具有5年以上信息通信行业工作经验。为此,许多申请虚拟运营商的公司之间展开了一场人才大战。这些公司向三大运营商的管理层指出了偷猎的目标。
中国联通的一位中层人士向《中国经济周刊》透露:“据我所知,我身边的很多同事都接到了一个又一个猎头的电话,邀请他们加入移动通信转售企业,提供的工资水平几乎是原来的两倍。他们的职位需要在相关的国有运营商公司工作8到10年。”
虚拟运营商可以打破垄断。
对于此次许可,业内人士普遍认为,此举将逐步打破三大运营商的垄断地位,而人才外流似乎只是一个前奏。
虚拟运营商真的能打破三巨头的垄断吗?据电信虚拟运营商研究中心秘书长邹薛永说,这个问题的答案是否定的
“我认为虚拟运营商和三大运营商之间的关系实际上是鱼和水的关系,他们不能在同一水平上竞争。通信行业分为网络、业务和运营三个部分,其中网络涉及基础设施建设领域,是任何私营企业都无法替代的。在业务部分的设计上,移动互联网公司具有开放性、创新性和速度性的特点。这三大运营商本身并不具备这些特点,因此他们需要相互学习对方的长处。”邹薛永告诉中国经济周刊。
“至少从业务层面来说,虚拟运营商不会打破三大运营商的垄断。如果虚拟运营商只对“管道内容”大惊小怪,那只会是死路一条。作为一个虚拟运营商,如果你想用一把剑成就一番事业,你必须整合自己行业的资源,实现困扰电信运营商多年的去流水线化。那时,是真正打破垄断的时候了。”邹对说:
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