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除了去年12月26日获得许可的11家企业外，还有19家国内企业拥有虚拟运营商资格。不仅有阿里、JD.com、国美、苏宁等巨头，也有细分市场的企业，公交在线控股有限公司就是其中之一。
该公司成立于2003年，最初是一家公交移动电视媒体运营商，后来与中央电视台合作开发移动电视业务，并推出了中央电视台移动媒体，成为中国22个城市的主要公交移动电视媒体运营商。
虽然与央视的联姻给公交在线带来了稳定的业务，但在行业大趋势下，公司的利润增长仍然遇到很多障碍。“作为一个户外媒体，即使在新媒体领域，行业的增长也处于‘相对接近天花板’的状态。”公交在线董事长王显宇提出了转型的想法。“所有想做跨国生意的人都是因为他们原来的行业已经发展到了瓶颈。”王的话是武断的吗？
另一方面，他也认为跨境转型是对原有核心领域价值的延伸，“无论是用户资源还是技术手段，它们之间都必须有一定的相关性”。他观察到，在压力下，媒体正在向跨平台电子化转型，公交在线所处的户外媒体也正在经历这种清洗——不仅是单向的电子展示，还有网络环境下用户的深度参与。
从这个逻辑出发，王和他的团队从2012年底开始跟踪虚拟运营市场的开放趋势，把握市场机遇和政策导向的融合始终是他们的强项:此前，公交在线已经获得了“网络视听许可证”、“全国移动电视媒体许可证”、“网络文化许可证”、“广播电视节目许可证”等重量级“门票”领先于同行。
经过一年的筹备和谈判，巴士在线首先与中国联通签订了合同，然后向工业和信息化部提出申请并获得了牌照，成为中国首批11家虚拟电信运营商之一。巴士在线的愿景是在为巴士安装车载wifi和电视广播系统的基础上，提供更多wifi套餐、移动应用分发、移动媒体、移动娱乐和移动电子商务服务。
鼓励这种虚拟运营商的参与，这是打破传统电信垄断的市场所期望的。然而，该行业也担心其前景:它尚未商业化，许可证数量已达到近20个；谁将在大浪中幸存还不得而知。
而公交车上线也难免这种危险。如何平衡与传统运营商的关系？如何运营和扩大已经形成规模的窄公交市场？什么样的产品和服务被用来分享他们所占据的市场？这些已经成为这个新的移动虚拟运营商在第11年面临的挑战。
移动虚拟运营商入围:机遇与困难
2013年1月8日，工业和信息化部发布了《移动通信转售试点方案(征求意见稿)》，明确了电信业向民营企业开放的信号。经过多方考虑，巴士在线于2013年5月17日正式准备了该计划。对他们来说，“在给MIIT留下深刻印象之前，我们首先要给基础电信运营商留下深刻印象。”
基础电信运营商既是基础网络提供商，也是虚拟运营商的竞争对手。通过租赁运营商的基础网络，虚拟运营商可以运营某些基础电信业务，如拥有自己的计费系统、客户服务号码、营销和管理系统，有资格销售手机卡和终端设备，并提供短信、语音和数据流量套餐。
经过几轮接触，公交在线管理层对三大运营商的印象是，一些运营商专注于增量市场。“这个市场仍然可以挖掘，至少我们可以争夺细分市场用户”；然而，一些运营商认为他们的股票市场足够大，所以他们不关心虚拟运营商带来的增量用户。
天使投资人陈玲·丁在他的专栏中分析指出，三大运营商在发放虚拟运营商牌照时，不可能给虚拟运营商太多的much/きだよよ/room关税。虚拟运营商更关注价格相对不敏感的中高端人群的服务创新。“与其无力留住客户，不如让虚拟运营商提供服务，从市场竞争对手那里抢走客户。这可能是一个双赢的解决办法，双方都可以接受。”他写道。
“人们不再最关心关税。手机短信和彩信的基本市场已经被移动互联网分割，语音通话的数量一再下降。”王显宇认为，空最大的市场是用移动通信服务推动互联网的战略发展。在移动互联网环境下，需要基于流量产生更多的服务；与此同时，中国移动虚拟运营商诞生于4g和智能手机时代，其业务模式几乎是国外虚拟运营商无法比拟的。
“事实上，只要面对公开市场有竞争，就没什么好说的。”对于巴士在线正在进入的这个新兴市场，王显宇的话充满了谨慎。“我相信他们能想到你能想到的基本通信服务。”
就全球移动虚拟市场的生存状况而言，据informa(lse: inf)统计，目前全球约有1100家移动虚拟运营商。然而，多达24.5%的虚拟运营商最终被关闭或收购，原因是后期启动不佳或管理不善。
“国内不断崛起的虚拟运营商市场肯定会经历这样一个优胜劣汰的过程”，王表示，虚拟运营商的优势在于其利基的个性化服务，“也就是让自己的资源和优势更好更强”，而如何将真正的资源融入到为客户提供的产品蛋糕中，是对第一批虚拟运营商的现实考验。
汽车互联网:如何发酵先发优势？
从传统运营商手中争夺市场份额并不容易，公交在线的雄心也不在这里。公交在线副总裁袁波告诉记者，公司将进一步深化现有车载网络系统，升级媒体广告等传统业务，形成更加系统化的产品。
通过为公交公司提供信息服务，公交在线获得了公交媒体业务的经营权。袁波说:“这相当于一种替代。”“但我们要做的是让系统发挥作用，而交通仍然需要公交公司为此买单。”通过为公交公司部署智能调度和视频监控系统，公交在线实现了部署公交网络的先发优势。
在此基础上，巴士在线提供了移动无线接入到C端公众。袁波强调，在公交车的特定空厅中，可以制作与移动wifi相关的衍生产品，例如多屏幕之间的交互和移动应用的分发。这意味着改变了目前公众乘坐公交车时被动接受屏幕信息传播的现状，使其更加灵活和个性化，但也给公交车在线带来了新的挑战。
随着牌照的发放，公交在线正在开发一批基于公交虚拟网络的移动应用产品，其中核心的移动wifi、移动im和移动转售已经进入内部测试阶段。袁波透露，这些产品将更多地与公交站点相关联，当公交车行驶到某个位置时，它可以向用户推荐相应的精准营销服务。
对于B终端，即公交公司，公交在线通过基础通信和wifi网络传输公交车行驶状况和媒体内容，辅助公交公司实现视频监控、智能调度等工业信息应用。目前，巴士在线已经与全国22个城市的近40家巴士公司合作。袁波表示，在虚拟运营商试点期间，巴士在线预计将合作规模扩大至34个省会城市和计划单列市的近60家企业。
随着业务的转移，巴士在线在资本市场的筹码也在发生变化。早在2006年，巴士在线就专注于新媒体业务，并相继完成了两轮融资。2008年，建行国际进行了第三轮增资，总资本为7500万美元。然而，新媒体行业已经随着金融危机而走下坡路，巴士在线的融资之路也陷入了停顿。
王表示，公交在线在2011年重组年盈利。在过去的三年里，依靠自身的业务收入支持其扩张和发展，已经拓展了公交、电视、媒体和通讯两条主要业务线索。
巴士在线负责资本运营的副总裁吴敏回应称，巴士在线集团目前没有明确的资本或上市计划，公司希望在可预见的未来，新媒体业务将单独上市，而新兴的中马通信业务将首先依靠自有资金推动，然后适时引入新的资本力量。，吴敏指出:“第一步是完成四大业务地图的建设:移动电视媒体、移动wifi、移动通信和移动im”(段小燕主编)
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