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然而，手机在给人们带来便利的同时，也成为一些不法分子从事各种违法犯罪活动的媒介和工具。尤其是欺诈短信、垃圾短信、骚扰短信和黄色短信尤为严重，无论何时何地响起的“呼叫”都会让人感到厌恶和头疼，这已经成为社会的一种痼疾，有些行为已经触犯了法律。
通过调查，我发现这是由中国移动通信公司(中国移动、中国联通和中国电信)过去的做法造成的。据工业和信息化部统计，中国手机用户数量已经超过10亿。据相关深入调查，用户使用的手机卡中有70%是匿名的，被称为“预付费用户”。买卡时，你不需要任何身份证明，只要你支付50元或100元。看看这个可怕的数字。当大约有7亿用户拨打手机或编辑短信时，运营商和移动公司不知道谁在使用这款手机。难怪手机犯罪令人震惊。
虽然工业和信息化部宣布从2010年9月开始实施手机实名制，过渡期为三年，但实施效果并不理想。在调查过程中，仅在中国大城市的移动公司的营业厅，身份证需要办理入网手续，而其他“产品”，如公交卡、家庭卡、春节返乡人员的“免费卡”等。，仍然只需要交钱，而且还可以发电话费。此外，许多个别机构根本不遵守规定，只要他们支付。一些商场在购买手机时也需要发放匿名手机卡。
我认为，实行手机号码实名制，真正取消所有形式的匿名手机卡势在必行。表面上看，这将减少一些移动通信市场的运营收入，但总的来说，牺牲一些地方利益以换取社会和谐和促进公共利益是值得的。在我看来，手机号码实名制的实施应该是彻底的，严格的，及时的。为此，我于去年3月在全国人大上提交了讲话材料和建议，并通过相关媒体发布了建议。
应该说，一切努力都有回报。在各方的呼吁下，这一问题得到了有效解决，工业和信息化部采取了有效措施，各大移动公司和运营商积极配合。目前，手机实名制接入已经有了很大的改进。许多地方坚持“两禁一用”的原则，即严禁以各种方式变相输入虚假客户数据，严禁销售各种渠道提前激活的号码卡。必须要求用户当场出示身份证，核对身份证后如实登记信息，坚决清理不合理的代理人，严厉打击非法销售，加大监督检查力度，明确考核，做到责任到人。我相信，通过不断的努力，我们的手机通信市场将会得到净化。
江刚杰，CPPCC全国委员会委员
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