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外资可以在中国经营增值电信业务
工业和信息化部近日颁布了《中国自由贸易试验区外商投资增值电信服务管理办法》，并宣布推进中国自由贸易试验区增值电信服务试点开放。
据悉，外商投资企业可以经营的增值电信业务和外商投资比例由工业和信息化部根据有关规定确定。
在试点地区申请增值电信服务的外商投资企业应具备以下条件:经营者是在试点地区依法设立的公司。有适合开展业务活动的资金和专业人员。有信誉或能力为用户提供长期服务。注册资本最低限额为人民币100万元。有必要的场地、设施、技术方案、网络和信息安全系统及措施，其中服务设施必须设在试验区。公司及其主要投资者和主要管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。
从以上可以看出，上海自贸区内外资运营电信增值业务的门槛不高，由上海市交通局管理。
四家公司已经获得批准
电信增值服务曾经是一项非常受欢迎的电信服务。基本上，每个手机用户都不可避免地使用了电信增值服务，因为它曾经被外资所喜爱。
历史上，有四家外商投资电信企业获得了原信息产业部颁发的增值业务许可证。此外，近20家企业向中国通信主管部门申请了外商投资电信企业。
这四家企业包括:史克联通北京信息科技有限公司、红莲95信息产业有限公司、上海梅森网络通信技术有限公司和北京五洲纵恒体育发展有限公司，其中，史克联通由中国联通和韩国sk电信股份有限公司控股，不是真正的外资企业。微软的msn上海梅森网络通信技术有限公司是一家真正的外资企业。
此外，据悉，在增值电信领域的数万家企业中，有80%有民营资本和外资参与，但很少是由外资主导的。
外商投资租赁许可证后来受到严格控制
然而，2006年，外国资本进入增值电信受到严重损害。
2006年7月，针对部分外国投资者规避相关法律法规要求，通过域名和注册商标的授权在中国非法经营增值电信业务，原信息产业部宣布，增值电信业务经营者使用的互联网域名和注册商标依法归其所有(包括公司股东)；申请经营增值电信业务的场所和设施应当设置在营业执照覆盖范围内，并与允许经营者经营的增值电信业务相适应。
同时，原信息产业部发布了《关于加强外商投资增值电信业务管理的通知》，旨在规范外商与中国增值电信公司之间的非法合作，维护公平的市场环境。
业内人士当时分析说，这项新措施可能会涉及到中国的大多数外国网站。外国投资者在中国租用牌照经营电信业务的情况并不少见，这导致了管理问题。
因此，原信息产业部要求已取得增值电信业务许可证的公司进行自查自纠。有关部门应在增值电信业务许可日常审批中进一步加强对其域名、注册商标、服务器等设施和信息安全承诺的审查。不符合上述要求的，将依法不予批准。
在这种情况下，外资进入增值电信领域的道路基本被阻断。虽然名义上外资可以经营增值电信业务，但实际上外商投资电信企业的电信业务许可证是由工业和信息化部审批的。很难想象，通过审批的概率太低了。
上海自由贸易区的改革为外资进入中国增值电信领域提供了新的机遇。过去，国家加强了对外资进入增值电信领域的管理，但现在，国家正在放开经营，并将其下放给上海市通信管理局审批。通过的概率增加了无数倍，而且次数明显不同。
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