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日前,有报道称,快播科技有限公司(以下简称快播)因涉嫌多次严重盗版被罚款2.6亿元。
昨日(5月21日),国家商报记者向深圳市市场监督管理局询问核实,获悉罚款处罚决定尚未正式下发,但《行政处罚听证通知书》在快播现场拒绝签收。
深圳市市场监督管理办公室工作人员彭表示,根据该程序,罚款数额可以通过听证、行政复议和起诉等一系列程序进行审查。如果快播发现其他对自己有利的证据,“可能不会有这么多罚款。”
拒绝快速广播罚款通知书
昨天,国家商报记者从深圳市市场监督管理局获悉,由于快播违反了有关知识产权的法律法规,该局于5月20日下午向快播下发了《行政处罚听证通知书》,罚款2.6亿元。然而,由于快播网站拒绝签收,深圳市市场监督管理局实施了留置送达,并在快播公司门口张贴了通知。
深圳市市场监督管理办公室工作人员彭表示,他“不清楚”快播拒绝签收通知的原因。
记者昨天上午在快播现场看到,快播门口没有这样的通知,快播工作人员不愿意接受记者就此事的采访。
至于处罚的依据,彭说,该局的执法部门应该知道这一点。关于2.6亿元的罚款,彭表示,尚不清楚这是否是中国知识产权领域最大的罚款,但这是深圳市市场监督管理局成立以来侵犯知识产权的最大罚款。
记者注意到,罚款仅限于侵犯知识产权,对“参与色情活动”没有处罚。彭说,这是一起知识产权案件,“涉黄”不属于这里。
这不是第一次因盗版而受到惩罚
值得注意的是,深圳市市场监督管理局在5月20日下午发出了《行政处罚听证通知书》,而不是行政处罚决定。
彭对《国家商报》记者表示,这不是一个行政处罚决定。根据该程序,可以通过听证、行政复议和起诉等一系列程序对处罚金额进行审查。如果快速广播发现其他对他有利的证据,“可能不会有这么多的惩罚。”彭还表示,目前待发布的信息不多,相关信息可以参考深圳市市场监督管理局官方微博发布的内容,最终处理结果将于下周公布。
广盛律师事务所高级知识产权律师刘春泉解释说,根据法律规定,在做出决定之前必须举行听证会,如果被处罚公司不服,可以申请行政复议。
这意味着最终能否发行2.6亿元的门票,取决于快播的后续表现。
然而,据记者了解,快播有相当一部分中高层员工因“涉黄”而被拘留,而快播负责人王欣也不在内地。前天,快播以没有责任人为由,让深圳市市场监督管理局以留置权的形式发出通知。“军中无帅”的情况无疑使快播的情况更糟。
然而,这并不是第一次因为盗版受到惩罚而快速播放。去年12月,国家版权局以构成盗版为由对快播处以25万元罚款,并责令其停止侵权行为。对此,刘春泉表示,2.6亿元的处罚可能是重复处罚。
据记者了解,行政处罚有“一事不再罚”的原则,即当事人对同一违法行为的罚款不得超过两次。是否建议罚款2.6亿元是重复处罚,记者尚未收到正式答复。
巨额罚款何时计算?
“我以前从来没有听说过这么多的处罚,主要是因为罚款的规定去年有所改变。”刘春泉说道。
刘春泉介绍说,该事件可能涉及《著作权法》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》及相关司法解释,其中罚款数额主要是在“非法经营金额超过5万元的,可以处以非法经营金额一倍以上五倍以下的罚款”一条中规定的。
据了解,《著作权法实施条例》和《信息网络传播权保护条例》均包含此规定,并于2013年1月16日经国务院常务会议批准,同年3月1日正式实施。在此之前,它只是“和不到10万元的罚款可以被施加。”
据《国家商报》记者分析,在“法律不溯既往”的原则下,深圳市市场监督管理局的处罚只能从去年3月开始计算。如果最高罚款是5倍,那么快播至少在14个月内将因盗版获得超过5200万元的收入。
但是,刘春泉表示,在实际司法操作中,“法律不溯及既往”的原则没有得到很好的贯彻,所以快播可能会从“避风港原则”入手进行辩护。
“安全港原则”是指互联网服务提供商作为用户访问互联网的工具,在收到被侵权方的书面通知后,只要删除侵权作品或侵权作品的链接,就可以进行抗辩。
因此,仅提供搜索和播放功能,不直接提供盗版电影的快速播放,并于2009年以“无法控制和审核用户使用该软件播放和观看的影视作品的内容和性质”为由,与华夏视觉控股有限公司打赢了侵权纠纷诉讼。
这一次,快播能像五年前一样幸运吗?
"业界认为这迟早会发生。"刘春泉说,为了防止滥用“避风港原则”,法律还规定了“红旗原则”,即根据《信息网络传播权保护条例》第二十三条,“网络服务提供者知道或者应当知道被链接的网络作品侵权”。如果是,应当承担连带侵权责任。”
例如,刘春泉说,例如,当一部电影在一周前刚刚上映时,盗版行为立即就流了出来,所以这种明显侵权行为的“避风港原则”不再适用于侵权人,应该积极删除。
最近的快播因传播淫秽色情信息而受到调查
■4月13日
国家扫黄打非办公室等部门发布《关于开展打击网络淫秽色情信息专项行动的公告》,对网络淫秽色情信息进行全面清查。
■4月16日
快播连续发布了两个公告,称公司已经开始了商业模式转型,从技术转型到原创内容。为了彻底消除盗版低俗内容,决定关闭qvod服务器。
■4月23日
深圳市民证实,根据群众举报,公安机关正在检查快播是否涉嫌传播淫秽信息。
■5月15日
国家扫黄打非办公室宣布,深圳快播科技公司因传播淫秽色情信息受到调查。
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