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新华社北京1月31日电(002280)新世纪以来指导农业、农村和农民工作的第十号中央文件于31日由新华社授权发布。文件提出要加快征地制度改革，提高农民土地增值收入的分配比例，确保被征地农民生活水平提高，长期生活得到保障。
这份文件题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》。全文约10，000字，分为7个部分和26篇文章，包括建立重要农产品供应保障机制(00061)和巩固现代农业的努力。物质基础；完善农业支持和保护体系，不断加大强农惠农富农政策力度；创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度；构建农业社会化服务新机制，大力培育和发展多元化服务主体；改革农村集体产权制度，有效保护农民产权；完善农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置。
文件指出，要加大农村改革、政策支持和科技驱动力度，以现代农业建设为重点，充分发挥农村基础管理体制的优势，努力构建集约化、专业化、组织化和社会化相结合的新型农业管理体制，进一步解放和发展农村社会生产力。
文件强调，要完善农村集体经济组织的资本资产和资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收入分配权。
此前，中央政府连续九年发布“一号文件”，指导“三农”工作，不断增加“三农”支出。
