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我们的记者林永华
移动互联网将整个ict行业拖入了一个快速发展的渠道，行业迭代周期从个人电脑时代的18个月(摩尔定律)缩短到了6个月。手机的更新速度也在加快，很多人愿意花钱体验新手机带来的新享受。然而，它也导致越来越多的家庭丢弃手机，这些手机卖了一文不值，扔掉会污染环境。在已实施多年的“以旧换新”家电项目中，手机不包括在内，如何处理用过的手机成为公众关注的焦点。
近日，全国人大代表、四川移动总经理秦剑提出了尽快实施手机新旧政策的建议。许多网民对此表示赞同。一些网民说这将是一项有益于国家和人民的好政策，我双手支持并参与其中。虽然其他网民同意，他们甚至提出建议，以帮助新旧手机政策尽快实施。
废旧手机的回收引发了激烈的讨论
目前，中国手机用户总数已经超过11亿。世界上每年约有4亿部被丢弃的手机，每四部被丢弃的手机中就有一部来自中国。联合国环境规划署此前发布的一份报告预测，到2020年，中国被丢弃的手机数量将比2007年增加7倍。从功能性机器进入智能机器时代后，手机市场经历了许多变化，各种新颖的手机功能和高端配置是吸引许多人一次又一次主动购买的重要原因。然而，由于缺乏一个标准化的手机回收系统，如何处理用过的手机已经成为每个人的头痛。数据显示，我国废旧手机的回收率不到1%，大量废旧手机正在成为家庭环境的“杀手”，危害日益严重。
“不要让一部废弃的手机危及13亿人的未来！”近日，全国人大代表、四川移动总经理秦剑积极建言献策，表达了对大量电子垃圾侵蚀环境的担忧。这项提案一出台，就得到了网民的一致响应，他们都表示支持统一回收废旧电子垃圾，呼吁国家尽快出台相关政策。一些网民说:因为有些人不知道如何处理被丢弃的手机，他们只能把它闲置在家里，很遗憾没有用。如果回收旧手机可以成为一个产业，它不仅可以解决许多人的就业问题，而且可以回收旧零件。它还向人们传达了环境保护的概念。在表示赞同的同时，许多网民也提出了建议，一些网民建议社区可以设立一个废旧手机回收箱，就像电池一样。
缺乏规范导致回收混乱
虽然这个提议赢得了很多网友的支持，但也有网友表达了他们的担忧，也有网友表示:这应该得到支持！不仅要收回，还要监督收回后如何处理。它真的不再被污染了吗？据了解，2011年，中国正式实施了《废弃电器电子产品回收管理条例》，但其范围仅涵盖冰箱、电视机等。，但不包括目前人们所关心的废旧手机终端等通信电子废弃物。由于缺乏国家系统的规范指导，手机终端回收市场存在诸多问题。
就手机用户而言。人们在日常生活中很难找到废旧手机的回收渠道，回收“没门”已经成为许多用户的愿望。在这种情况下，许多用过的手机和电池被随意丢弃，这很容易污染环境。此外，二手手机回收价格低也是一个重要原因。据了解，一部购买时价值数千美元的手机在使用一年后只值几十美元。超低的价格让更多的用户更喜欢把它拿回来。此外，一些用户担心回收的手机会成为一些不良分子的目标，这将导致个人隐私的泄露，这已成为回收困难的根源。
就回收商而言。研究表明，从1吨废弃手机中可以提取150克黄金、100公斤铜和3公斤银。由于废旧手机等电子垃圾中含有大量的贵金属，一些非法拆解企业在缺乏有效监管的情况下，通过溶解和焚烧电路板的方式，看到了利用贵金属换取利润的前景。由于工艺不规范，露天焚烧的做法导致重金属进入地下水或空气体，造成严重污染。
手机回收市场化运作机制有待完善
对于废旧手机的处置，废弃会造成环境污染，而回收可能会再次流回市场，造成更大的隐患。目前，我国电子废弃物的回收和再利用只是一个自发的市场，准入门槛和环保标准都很低，政府监管不到位的问题很多。回收的全新或二手车型在被商店和经销商转手后作为全新授权产品进入3c渠道的情况并不少见。
记者从街上的手机回收店了解到，那些旧型号即将报废的手机无法摆脱被“分割”的命运；如果手机零件没有市场，它们将被拒绝。一些高端智能手机可以卖得稍微好一点，但不会超过200元。一些手机维修人员告诉记者，如果手机能正常使用，他们可以回收利用，做一个样机。如果手机主板坏了，他们还可以拆卸和出售零件。
手机回收没有“正规军”,因为这方面的相关法律法规的监管几乎是在空怀特。
对于回收市场的混乱，全国人大代表、tcl总裁李东生表示，废旧电子产品的回收是当务之急，技术要创新，配送要密集。建议每个城市都要有一到两个进行综合治理。作为在环保行业工作的人，太多的行业都是阴暗的，对子孙后代有害，所以规范和责任必须落实。
因此，尽快完善我国手机回收标准，细化相关方的责任，实施更加有效的行业规范和监管迫在眉睫。对于电气产品的生产者来说，必须在企业费用中预留自己产品的废物回收费用。对于参与回收项目投资的企业，可以利用废物回收投资进行抵消。对于被遗弃的电子废物，要求他们到正规的回收部门处理电子废物，如果他们随意通过非正规渠道遗弃或处理电子废物，他们将承担法律责任。
