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信息时报据《新京报》报道，除了手机，固话和无线网卡用户也将被纳入实名登记。4月10日，工业和信息化部公布了《电话用户真实身份信息登记条例(征求意见稿)》和《电信和互联网用户个人信息保护条例(征求意见稿)》，这两个条例向公众开放征求意见，旨在规范电话用户的身份信息。
这是工业和信息化部在2010年推出手机实名制后，首次提出通过立法将电话用户纳入实名制。
互联网卡首次要求实名制
据记者了解，以前，虽然法律上没有明确规定，但在实际的电信运营中，固定电话实现了实名注册。然而，这是第一次无线网卡注册实名制。
工业和信息化部在《电话用户真实身份信息登记条例(征求意见稿)》中规定:电信运营商在与用户签订协议或确认提供服务时，应如实登记用户提供的真实身份信息。
如果用户拒绝出示有效证件，拒绝提供证件中记录的身份信息，欺诈性地使用他人的证件，或使用伪造或变造的证件，《征求意见稿》规定，电信运营商不得为其办理入网手续。
电信和互联网服务提供商应当对用户的真实身份信息严格保密，不得泄露、篡改、损毁、出售或者非法提供给他人，不得用于提供服务以外的目的。违者处以1万元以上3万元以下罚款或追究刑事责任。
超过4亿用户需要重新注册
根据上述规定，以前没有实名的用户也需要逐步注册。
根据工业和信息化部的数据，截至去年年底，中国手机用户数量达到11.12亿。今年1月，三大运营商透露，中国约60%的用户已被纳入实名制管理。根据这一计算，超过4.4亿用户将申请实名注册。
根据意见稿，电信运营商在依法办理入网手续时，未对电话用户提供的真实身份信息进行登记、核对和保护的，将责令其限期改正，并可处以1万元至3万元的罚款。
