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新规定禁止向手机发送广告
《草案》明确提出，要落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》的要求，规定未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝，任何组织或者个人不得向其固定电话、手机或者个人电子邮件发送广告。
“这意味着国家已经从法律层面定义了未经同意向用户邮箱发送垃圾邮件是非法的。广东玉环毛静律师事务所的律师马平川对广告法的修改表示关注。
据了解，目前的广告法是在1995年实施的，已经实施了20年。马平川认为:“广告法确实到了必须修改的时候了。”随着社会的快速发展，广告法中的许多规定跟不上形势发展的需要；同时，许多新的广告行为也需要受到广告法的规范。其中，垃圾邮件和电子邮件已经成为公共危害，需要在法律中加以界定。
广州工商局广告部相关人士也告诉记者，由于之前缺乏法律定义，对手机广告和电子邮件广告的监管比较困难。
垃圾邮件比普通邮件多
“代开发票”、房地产开业……每天，手机用户都会收到各种垃圾短信，这种情况近年来越来越严重。几天前，一份关于2013年中国手机安全的报告称，去年手机上有971亿条垃圾短信，比2012年的712亿条增加了36.4%。值得注意的是，广东是受垃圾邮件影响最大的地方。广东、北京和山东在发送的垃圾邮件数量上占据前三名。其中，广东发送的垃圾短信数量极其惊人，占到20%以上，是北京的三倍多，位居第二。
昨天，一位接受记者采访的市民说:“每天手机上收到的垃圾短信比普通短信还多，真烦人。”一位姓张的先生告诉记者:“我一年前就在看房子，最近又买了一套房子，但我每天还是会收到几十条房产信息。”另一位李小姐说:“我用手机从一些商店得到的折扣信息最多。我不知道那些商店是从哪里弄到我的电话号码的。”市民们一致呼吁控制垃圾邮件。羊城晚报记者帅彭坤报道
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