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上周,《华盛顿邮报》披露,奥巴马政府正准备推出一揽子经济制裁措施,以应对利用黑客窃取美国商业机密并从中获利的中国公司和个人。最近,有媒体称,在中国习近平主席访美之前,白宫可能会在本周宣布美国政府的制裁措施。中国互联网问题专家秦安6日在接受《环球时报》采访时表示,两国元首会晤前的制裁在政治技巧和基本礼仪上是愚蠢的,只会降低中美合作的空性,不利于美国自身。
英国《金融时报》3日援引三名未透露姓名的美国官员的话说,制裁可能会在劳动节(9月的第一个星期一)之后实施。他说,事实上,白宫希望避免在奥运会前对中国实施制裁,以便中国在这个问题上有“冷静的时间”。根据该报告,美国政府官员对实施制裁的时间有不同意见。据消息人士称,美国国务院一直试图推动在习近平访美后宣布制裁,但执法官员反对等待,理由是网络攻击已达到严重程度。另一位消息人士称,制裁可能针对经济间谍和窃取商业秘密的案件。对于那些已经被起诉的案件,制裁将作为额外的惩罚。美国官员上周出席了白宫会议,制定最终制裁计划。美国有线电视新闻网还表示,政府官员上周五证实,制裁最早将于本周宣布,但白宫尚未做出最终决定。
英国《金融时报》援引美国战略与国际研究中心中国问题专家伯尼·格拉瑟(Bernie glasser)的话说,美国通过制裁发出了一个信息——政府严肃处理商业间谍案件。有人认为制裁会招致中国的“报复”,但美国需要承担这样的风险,以显示其对中国的“严肃态度”。然而,一位前美国政府官员表示:“这种制裁确实会带来麻烦,中国领导人没有理由陷入尴尬境地,这将破坏这次访问。”据美国有线电视新闻网报道,美国战略与国际研究中心的网络安全专家詹姆斯·刘易斯认为,在习近平访问之前,美国不会实施制裁,而白宫的战略举措只是提前发布消息,“让中国明白,这样做是有代价的。”。
英国《金融时报》称,中国没有对美国准备实施制裁的消息做出回应。北京一直认为斯诺登的爆料证明中国是美国黑客攻击的受害者,而不是主要的入侵者。chown Group创始人龚表示,在美国列出制裁目标之前,中国可能不会采取任何行动,中国正在等待美国提供可靠的证据。一旦制裁名单公布,就表明美国已经收集了足够的证据,否则,所谓的黑客攻击只是美国为中国企业设置技术障碍的又一个借口。据英国《金融时报》报道,制裁将加剧中美两国关于高科技行业贸易壁垒的辩论。
美国有线电视新闻网说,奥巴马今年4月签署了一项行政命令,授权美国财政部制裁在全球范围内对美国目标发动网络攻击的实体。据英国《金融时报》报道,美国认为,制裁将对这些目标公司产生严重影响,因为它们将切断与国际金融体系的联系。以美元经营业务的银行和公司将被要求冻结制裁对象的资产,并且不得与这些公司进行交易。根据报告,这一行政命令尚未使用。如果第一次使用,它将发出一个信号,表明美国打算瞄准最高目标,而不是较低的目标。
中国国家创新与发展战略研究协会网络空战略研究中心主任秦安6日对《环球时报》表示,美国的所谓制裁早已为世界所知,不过是起诉和经济制裁。此前,《华尔街日报》和美国其他媒体称,制裁的目标是五家中国公司,这些公司的数量与去年被美国政府指控从事经济间谍活动的中国士兵的数量相同。这不是数字的巧合,而是政治的延续。秦安认为,美国目前对中国保持着“不战而屈人之兵”的状态,合作与斗争并存,但合作仍是主流。美国现在最好的策略是在正确的时间停下来。